2025年9月11日，“2025燃气运营与安全研讨会（第十四届）”在成都市隆重开幕。国际燃气联盟（IGU）2025—2028年任期副主席李雅兰女士发表了主题演讲。
李主席首先介绍了履职IGU主席和利用IGU平台为中国燃气行业服务的情况。中国土木工程学会燃气与供热分会是IGU的中国正式成员，李雅兰主席由燃气与供热分会推荐，经中国土木工程学会同意，成功竞选并担任IGU的主席。
担任主席后，她领导IGU开展了一系列工作，包括：在全球六大洲主持召开IGU治理会议和旗舰会议，以治理会议为抓手统筹协调IGU各项工作；组织编制并发布IGU立场文件，强调燃气对人类进步及全球发展至关重要，呼吁行业及利益相关方积极采取行动，推动全球特别是新兴国家的燃气行业发展；代表IGU参加COP28、COP29、英国伦敦能源周等国际会议并发表演讲；推动IGU与众多国际组织和多边金融机构建立战略合作关系等。
履职期间，她为提升中国燃气行业在国际上的影响力做出了卓越的贡献，包括：支持国家能源外交工作，以国际组织领导人身份出席多次主场外交活动并发言，支持国家能源局发起的《全球清洁能源伙伴关系倡议》；在重要国际会议上宣传中国的能源政策和发展成就；为中国企业、智库代表创造在国际舞台上展示和发声的机会，提升中国燃气行业的国际影响力；收集最新国际行业动态，分享给国内政府部门和行业同仁等。
接着，李雅兰主席总结了WGC2025的整体情况。WGC2025以“赋能可持续未来”为主题，于2025年5月在国家会议中心二期举办。大会论坛及各类活动中，共有来自42个国家的468位发言嘉宾，其中国际发言嘉宾占比70%。大会共征集到来自54个国家的659篇摘要，从中筛选出了150篇优秀论文，并进一步评选出三大类奖项。我国城市燃气企业积极参与，共有7篇入选优秀论文。大会展览面积达5万平方米，约300家国内外知名企业参展，展示了行业科技进步与数字化成果，超10万人次参观展览。大会在全球范围内受到了极大的关注，特别是在西方能源界引起了很大反响。在李雅兰主席的领导下，WGC2025举世瞩目、盛况空前，是IGU历史上规模最大、最成功的一届世界燃气大会。
在接下来的演讲中，李主席从全球燃气行业发展前景、能源转型对燃气行业发展的影响、中国燃气行业的发展、城市燃气行业的发展4个层次，深入剖析了燃气行业的发展前景。以下是李雅兰主席演讲部分内容摘录。
一、全球燃气行业全景图
1. 全球能源需求持续增长
随着经济的发展、人口的增加和人工智能等用能产业的高速发展，全球能源需求持续增加，2024年全球能源总需求增长2%。随着电气化率的不断提高，电力需求快速增长，2024年增速为4%，是能源增速的两倍。
2024年主要能源品种的消费量均创历史新高，其中非水可再生能源增长9%，水电增长4%，核能为3%。化石能源中，天然气增幅2.8%，煤炭1%，石油0.6%。
在全球能源结构中，化石能源占比80%，可再生能源占比15%，核能5%。由于化石能源的基数大，虽然增速较小，但是贡献的绝对值较大，所以化石能源依然是满足能源需求的主力。
按照国际上不同的能源转型模式测算，到2040年前后，全球依然有45%到65%的能源来自化石能源，我们取中间值55%，55%比现在天然气在能源结构中的比例还高出32%。所以未来的能源体系，一定是低碳“分子”与电子共存的能源体系。那么低碳“分子”非天然气莫属。
2.全球天然气市场概况
2024年全球天然气消费量为4.21万亿立方米，创历史新高，同比增长2.8%，是化石能源中增速最快的能源。
从2021年开始的这一轮油气投资加速一直在延续，预计2027年以前仍然保持在每年6000多亿美元的水平。国际能源巨头重新回归油气，例如，bp上游投资未来两年将增加20%，年内启动埃及、西非等三个大的项目。壳牌取消了每年1%～2%的石油减产目标，明确将在稳定石油产量的基础上，进一步扩大天然气业务。
全球天然气基础设施庞大，长输管线近140万公里，LNG接收站200多座，LNG液化能力约5 亿吨/年，地下储气库近800座、储气能力4400亿立方米。
3.全球LNG市场展望
全球现有LNG产能超过4亿吨，在建产能2亿吨，到2030年市场供应将达到6亿吨，相当于增长了50%。在建产能中，有1亿吨来自美国，5000万吨来自卡塔尔，其余5000万吨，来自加拿大、莫桑比克、阿联酋等国家。
全球有700多艘LNG运输船，LNG供应占全球天然气供应量的13%。
特朗普重新执政后，推翻了拜登政府的LNG出口限制令，并通过“大而美”法案进一步支持油气产业发展。这将极大地释放更多的天然气产能，并带动其他资源国跟进。
二、从能源转型看燃气行业发展
1. 能源转型更加“务实”
巴黎协定后，经过近十年的能源转型实践，全社会对能源转型的认识更加理性和务实。现在谈到转型，也在强调能源安全，也要满足能源需求，更要考虑能源的可及性。同时，也认识到，今天的社会，能源的需求增长比预测的要多得多，现在新增的可再生能源，只能满足部分新的能源需求，替代所谓的“旧能源”，即化石能源，比想象的要慢得多，难得多。根据IEA的数据，过去十年，化石能源在能源结构中的占比仅仅下降了2个百分点，从82%下降到80%，但是绝对供应量在持续增加。
不要忘了，过去的十年，是能源转型和可再生能源推动力度最大的十年。
2.天然气在推动能源转型和缓解气候变化上的作用
主要体现在两个方面：天然气的第一个作用是“煤改气”。
电力和工业是煤改气的主要领域。全球燃煤发电占比34%、气电22%，风能和太阳能发电量占比为15%，天然气发电的碳排放强度仅为煤炭的一半，电力行业煤改气是大势所趋。
全球工业用能煤炭占比28%，天然气占比仅为18%。工业领域的“煤改气”，减排效果显著，而且还有很多难以用电力替代的重工业行业，必须用天然气替代煤炭，才能实现转型。
天然气的第二个作用就是支持太阳能与风能等可再生能源发展。
大力发展太阳能和风能，将有效缓解全球气候变暖，这是我们坚定不移的目标和方向。但是太阳能和风能不稳定，不连续的问题，也是我们面临的巨大挑战。
天然气发电具有清洁、灵活和安全可靠的优势，能够有效帮助可再生能源解决不连续、不稳定的问题。我们都知道，欧洲的可再生能源发展是最快和最多的，其中一个重要原因就是：欧洲的燃气发电基数大，为风电和光电发展提供了坚实的基础。所以天然气发电，是支撑可再生能源发展，解决灵活调度、季节调峰和电网安全的根本保障。
我们说：天然气是可再生能源的最佳伙伴。
三、中国燃气行业的发展
中国是全球最受瞩目的燃气市场。
1.中国天然气资源潜力大、增产势头强。
我国连续八年增产超过百亿立方米。国产天然气产量从2005年的500亿立方米跃升至2024年的2465亿立方米，预计2030年将超过3100亿立方米。
2.中国LNG产业正处在蓬勃发展的黄金阶段。
2024年，中国进口量超过7700万吨，达到1080亿立方米，稳居世界第一。进口LNG在进口天然气中占比达59%，进口LNG占中国天然气消费总量的26%。中国已建成32座LNG接收站。
3.我国已建立起庞大的天然气储运体系。
全国燃气管线总长度143万公里，其中，天然气长输管道近12.7万公里，形成横跨东西、纵贯南北的管网格局，“全国一张网”初步成型。全国天然气主干管网单日最高输气能力已跃升至11.1亿立方米，地下储气库储气能力已达270亿方（约占年销售量的6%）。
4.中国燃气市场的潜力和未来发展方向。
天然气在中国能源结构中占比仅为9%，全球天然气占比为23%。天然气的发展方向是替代煤炭和支撑可再生能源发展，增长的领域主要是城市燃气、工业燃料和发电。
替代煤炭：煤炭在中国的能源结构中占比53%。我们做个简单的算术题：用20%的可再生能源，10%的天然气替代煤炭，中国的天然气需求至少要达到8000亿立方米以上。
大力发展气电产业：中国的燃气发电量占比仅为3.2%，世界平均水平为22%，美国和日本分别为43%和34%。
在我国江苏、浙江和上海等地，燃气轮机启停次数持续增长，现在每年启停都在300次以上，这是煤电机组绝对不可能做到的。
我国可再生能源装机占比已达59%，发电量占比近40%，为了保证电网平稳运行并继续提高可再生能源发电量，就必须增加储能和燃气发电的比例，以保证电网调峰和安全。
预计到2035年，全国气电装机容量要达到3.5亿千瓦。未来气电有很大的发展空间，在发电领域至少需要1000亿立方米的天然气。
未来十年，中国的天然气将以3%～4%的速度增长，2035年超过6500亿立方米。未来，如果中国达到美国的用气规模，年用气量大约是1万亿立方米。但是不要忘了，美国的人口只有3.5亿，中国不仅人口多，还是世界制造业大国；如果中国的天然气在能源结构中占比达到世界平均水平，用量大约为1.2万亿立方米。由此可以看出我国天然气的发展潜力。
四、城市燃气行业的发展
首先我们看行业面临的挑战：
一是，城市燃气行业面临着巨大的安全压力和保供压力。
二是，市场化机制尚未完善：顺价机制不健全或落实不到位，使企业经营陷入困境。
三是，市场拓展难度大：新用户发展速度放缓，经济结构的调整和用能方式的转变导致天然气消费量增速放缓，城市燃气企业面临着巨大的发展压力。
四是，与电力和新能源的竞争加剧：用户终端用能的电气化、可再生能源的规模化替代，使燃气业务面临冲击，企业的生存空间收窄。
以上是城市燃气企业面临的实实在在的困难。如何化解宏观上发展潜力大，微观上面临诸多挑战的问题？我认为城市燃气企业应该：
一是，坚定发展信心：中国城市燃气仍有很大的增长空间，不管是国家的“双碳”目标，还是外部资源环境、基础设施条件，都支持城市燃气行业的发展。燃气发电、燃气供热与制冷、煤改气、农村市场等都是燃气增长的主要引擎。
二是，加强行业研究、不断提升城市燃气企业的话语权：近年来，城市燃气企业的发展没有得到有力的政策支持，与上游相比话语权又非常弱。我想说，政策不可能直接送到行业，话语权不会不争自来。要提高话语权，城市燃气企业要多做政策研究、行业研究，向政府提出积极有效的政策建议；与上游企业多交流，多沟通，平等相处；在媒体上也要多发声，及时反映行业诉求、提出建议，才能得到更大的话语权和发展权。
三是，立足自身优势，适度多元化发展：比如，聚焦终端用户的能源需求，向一体化综合能源服务转型，通过发展分布式能源，发展天然气与风、光、地热等可再生能源耦合，实现“燃气+”的融合发展。
四是，加强行业的沟通与合作，用好IGU、燃气学协会等国内、外的行业平台。中国依然是IGU的副主席国，IGU有11个专业委员会，有几百位行业专家、学者，有三大旗舰会议，四大旗舰报告，大家可以利用这些资源，拓宽发展的思路和渠道。
（文章来源：煤气与热力杂志公众号）